黃石市生態(tài)環(huán)境局為市政府工作部門,實行以省生態(tài)環(huán)境廳管理為主的雙重管理。局內設12?個職能科(室):辦公室、人事科(離退休干部科)、規(guī)劃與財務科、法規(guī)科(科技與合作科)、自然生態(tài)保護科、水生態(tài)環(huán)境科、大氣環(huán)境科、土壤生態(tài)環(huán)境科、固體廢物與化學品科(核與輻射管理科)、監(jiān)測科、環(huán)境影響評價與排放管理科(行政審批科)、機關黨委。核定部門領導1正4副,總工程師1名。
市生態(tài)環(huán)境局派出機構有6家:市生態(tài)環(huán)境局大冶市分局、市生態(tài)環(huán)境局陽新縣分局、市生態(tài)環(huán)境局黃石港區(qū)分局、市生態(tài)環(huán)境局西塞山區(qū)分局、市生態(tài)環(huán)境局下陸區(qū)分局、市生態(tài)環(huán)境局開發(fā)區(qū).鐵山區(qū)分局;局屬事業(yè)單位有6家:市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊、市環(huán)境保護研究所、黃石市環(huán)境保護宣傳教育信息中心、黃石市工業(yè)固體廢棄物監(jiān)督管理和調劑處置中心、黃石市核安全與輻射環(huán)境管理站、黃石市機動車排污監(jiān)控管理中心。
黃石市生態(tài)環(huán)境局貫徹落實黨中央關于生態(tài)環(huán)境保護工作的方針政策和決策部署,落實省委和市委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)負責貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境保護方面的法律法規(guī)、政策和標準。會同有關部門擬訂全市生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃、區(qū)劃并組織實施,起草生態(tài)環(huán)境地方性法規(guī),規(guī)范性文件草案。會同有關部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地保護區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。
(二)負責重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調全市較大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調查處理,指導協(xié)調地方政府對較大突發(fā)環(huán)境事件和重污染天氣的應急、預警工作。指導實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調解決本市有關跨流域、跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛。組織編制并監(jiān)督實施市級突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應急預警、重污染天氣應急預案,輻射事故應急預案,建立企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度。
(三)負責監(jiān)督管理減排目標的落實。組織落實全市各類污染物排放總量控制、排污許可證制度,監(jiān)督檢查縣(市、區(qū))污染物減排任務完成情況,實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。
(四)負責提出市級生態(tài)環(huán)境財政性資金安排意見,配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作。指導排污權有償使用和交易工作。依法配合稅務機關開展環(huán)境保護稅征收管理工作。
(五)負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。組織擬訂市大氣、水、土壤、噪聲等環(huán)境管理制度及光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等污染防治措施并監(jiān)督實施。會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,組織指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導農業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導全市大氣環(huán)境保護工作,組織實施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。
(六)指導協(xié)調和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作。指導協(xié)調和監(jiān)督農村生態(tài)環(huán)境保護,監(jiān)督生物技術環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調生物多樣性保護工作。參與生態(tài)保護補償工作。
(七)負責核與輻射安全的監(jiān)督管理。牽頭負責核安全工作協(xié)調機制有關工作。參與核事故應急處理,負責輻射環(huán)境事故應急處理工作。組織實施全市輻射環(huán)境監(jiān)測和核設施、重點輻射源的監(jiān)督性監(jiān)測,監(jiān)督管理核設施和放射源安全,監(jiān)督管理核設施、核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發(fā)利用中的污染防治。
(八)負責生態(tài)環(huán)境準入監(jiān)督管理。按國家和省、市規(guī)定審批或審查重大開發(fā)建設區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單。
(九)負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計和信息發(fā)布工作。制定全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范。會同有關部門統(tǒng)一規(guī)劃全市生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測站點設置,組織實施生態(tài)環(huán)境執(zhí)法性監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應急監(jiān)測工作。組織開展生態(tài)環(huán)境質量狀況調查評價、預警預測,組織建設和管理生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測網和生態(tài)環(huán)境信息網,建立健全生態(tài)環(huán)境信息共享機制。建立和實行生態(tài)環(huán)境質量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布全市生態(tài)環(huán)境綜合性報告和重大生態(tài)環(huán)境信息。
(十)負責應對氣候變化工作。組織實施應對氣候變化的規(guī)劃和政策措施。負責市級承擔的國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約相關工作。
(十一)統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展全市生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動、生態(tài)環(huán)境保護專項行動和專項治理工作。負責重大生態(tài)環(huán)境違法問題的查處。指導全市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍建設和業(yè)務工作。
(十二)組織指導和協(xié)調全市環(huán)境保護宣傳教育工作。制定并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育計劃。推動社會公眾和社會組織參與生態(tài)環(huán)境保護。
(十三)開展生態(tài)環(huán)境科技和對外合作交流工作。開展生態(tài)環(huán)境科技工作,組織生態(tài)環(huán)境科學研究和技術工程示范,推動生態(tài)環(huán)境技術管理體系建設。組織協(xié)調有關生態(tài)環(huán)境國際條約市內履約活動,參與處理涉外生態(tài)環(huán)境事務。
(十四) 負責生態(tài)環(huán)境保護領域人才隊伍建設。
(十五) 承辦上級交辦的其他事項。
(十六)職能轉變。市生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責,切實履行監(jiān)管責任,全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃。構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,嚴守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質量底線,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),保障全市生態(tài)安全,建設美麗黃石。
(十七)有關職責分工。各級政府相關工作部門要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保。管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求,認真落實本系統(tǒng)、本領域、本行業(yè)的生態(tài)環(huán)境和資源保護職責。